數(shù)據(jù)要素是什么？在智慧城市建設中扮演什么角色？

為深入貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神，落實《中共中央 國務院關于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應，賦能經(jīng)濟社會發(fā)展，2023年12月31日，國家數(shù)據(jù)局會同有關部門發(fā)布了《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃(2024—2026年)》。隨后，2024年5月又會同有關部門共同舉辦2024年“數(shù)據(jù)要素×”大賽。近日，《2024 北京“數(shù)據(jù)要素×”典型案例集》正式發(fā)布，再次引起了行業(yè)對“數(shù)據(jù)要素”的重視！

我國數(shù)據(jù)要素發(fā)展現(xiàn)狀

在當今數(shù)字化時代，數(shù)據(jù)已成為關鍵的生產(chǎn)要素，如同工業(yè)時代的石油一般，對經(jīng)濟社會的發(fā)展起著至關重要的作用。數(shù)據(jù)要素的發(fā)展涵蓋了數(shù)據(jù)資源化、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化和數(shù)據(jù)資本化三個重要階段，每個階段都呈現(xiàn)出獨特的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，同時也面臨著一系列的挑戰(zhàn)和機遇。

“一網(wǎng)統(tǒng)管”探索破解基層治理“小馬拉大車”突出問題新途徑

福建省泉州市鯉城區(qū)堅持以“一網(wǎng)統(tǒng)管”為抓手，將數(shù)字賦能基層治理作為加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的重要支撐，著力構(gòu)建“融合式”體系、“集約式”平臺、“聯(lián)動式”機制，為基層治理增添動力、凝聚合力、激發(fā)活力，探索破解基層治理“小馬拉大車”突出問題新途徑。

經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型是必答題 構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)權制度仍需探索實踐

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推進經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型不再是選擇題，而是必答題，更是搶答題。當前迫切需要通過“數(shù)據(jù)要素X”行動，構(gòu)建和完善數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。目前，數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展還面臨不少技術層面、工作實操層面的具體問題，亟需根據(jù)具體的需求場景制定適用的標準、規(guī)范和操作規(guī)程等。同時，加快推動數(shù)據(jù)基礎設施布局，推動構(gòu)建全國一體化算力網(wǎng)，應防止重建設輕需求、重設施輕應用，做好供需匹配和設施應用精準對接。

容志：大安全大應急框架下基層韌性治理的創(chuàng)新思路

基層應急管理體系是國家應急管理體系的根基和保障，只有不斷提高基層應急管理體系的韌性和適應性，才能持續(xù)強化國家的總體安全和整體穩(wěn)固。武漢大學政治與公共管理學院教授容志在《國家治理》撰文指出，新形勢下，公共安全日益呈現(xiàn)政治性、整體性、協(xié)同性和基礎性等特征。因此，必須堅持總體國家安全觀，按照大安全大應急框架的要求，構(gòu)建全過程、全主體、全方位的應急管理體系，才能系統(tǒng)地增強基層公共安全體系各要素的能力，提高各要素間的相互聯(lián)系與協(xié)作水平，進而實現(xiàn)韌性治理水平的整體提升。

建構(gòu)數(shù)字政府的宏觀理論

人類社會的發(fā)展不可缺少對未來世界的想象。21世紀初，公共管理學對于數(shù)字政府的想象僅僅停留在工具和組織層面，互聯(lián)網(wǎng)等新興技術更多的是幫助政府以更高效率和更低成本完成更好服務的附屬工具。20多年來，大數(shù)據(jù)、人工智能、移動通信、云計算等數(shù)字技術蓬勃發(fā)展，在人類社會中的應用程度不斷加深、應用范圍持續(xù)拓展，正在催生一個全然不同于21世紀初的經(jīng)濟社會運行新形態(tài)。面對數(shù)據(jù)驅(qū)動的社會，公共管理研究者亟須擴大視野，創(chuàng)新數(shù)字時代的政府治理理論。