建構(gòu)數(shù)字政府的宏觀理論

人類社會(huì)的發(fā)展不可缺少對(duì)未來(lái)世界的想象。21世紀(jì)初，公共管理學(xué)對(duì)于數(shù)字政府的想象僅僅停留在工具和組織層面，互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)更多的是幫助政府以更高效率和更低成本完成更好服務(wù)的附屬工具。20多年來(lái)，大數(shù)據(jù)、人工智能、移動(dòng)通信、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)蓬勃發(fā)展，在人類社會(huì)中的應(yīng)用程度不斷加深、應(yīng)用范圍持續(xù)拓展，正在催生一個(gè)全然不同于21世紀(jì)初的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行新形態(tài)。面對(duì)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的社會(huì)，公共管理研究者亟須擴(kuò)大視野，創(chuàng)新數(shù)字時(shí)代的政府治理理論。

運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”提升基層治理效能

總書記強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’”。面對(duì)我國(guó)社會(huì)的快速發(fā)展和深刻變革，新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”以深厚歷史根基和豐富實(shí)踐智慧，為基層社會(huì)治理提供了有效的矛盾預(yù)防和化解機(jī)制，在社會(huì)治理現(xiàn)代化進(jìn)程中具有重要意義。新征程上，要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理全過(guò)程和各方面，將新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”融入基層治理各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平，進(jìn)一步筑牢社會(huì)穩(wěn)定和諧的基層基礎(chǔ)。

干智慧城市，太難了！

在全球數(shù)字化浪潮的推動(dòng)下，智慧城市建設(shè)被視為提升城市治理和公共服務(wù)水平的重要舉措。 然而，盡管目標(biāo)美好，但實(shí)現(xiàn)智慧城市的全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，太難了。 這些挑戰(zhàn)不僅影響著政府部門的工作效率，更制約了數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字中國(guó)建設(shè)的整體進(jìn)程。

第二十屆三中全會(huì)發(fā)布文件：19次提及“數(shù)據(jù)”“數(shù)字”

健全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系，深化地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革。完善要素市場(chǎng)制度和規(guī)則，推動(dòng)生產(chǎn)要素暢通流動(dòng)、各類資源高效配置、市場(chǎng)潛力充分釋放。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。完善促進(jìn)資本市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展基礎(chǔ)制度。培育全國(guó)一體化技術(shù)和數(shù)據(jù)市場(chǎng)。完善主要由市場(chǎng)供求關(guān)系決定要素價(jià)格機(jī)制，防止政府對(duì)價(jià)格形成的不當(dāng)干預(yù)。健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制。

專家觀點(diǎn) | 數(shù)字賦能：數(shù)字政府建設(shè)的三重向度

信息技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)了政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。新時(shí)代以來(lái)，我國(guó)數(shù)字政府建設(shè)取得了一定成就。在價(jià)值向度上，數(shù)字政府建設(shè)是賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求和推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐；在現(xiàn)實(shí)向度上，數(shù)字政府建設(shè)仍面臨器物層面的治理超載、區(qū)域失衡的協(xié)同困局、公眾參與的效度偏低等治理難題；從路徑向度上，數(shù)字政府建設(shè)的框架應(yīng)從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面進(jìn)行優(yōu)化，主要包括夯實(shí)技術(shù)治理，推動(dòng)共建共享；注重區(qū)域平衡，統(tǒng)籌協(xié)同建設(shè)；激發(fā)公眾活力，完善參與機(jī)制。未來(lái)數(shù)字政府建設(shè)應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)據(jù)共建共享，縮小區(qū)域差距，鼓勵(lì)公眾充分參與，使人民群眾共享數(shù)字化發(fā)展紅利。

專家解讀｜數(shù)字中國(guó)建設(shè)三大抓手為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力蓄勢(shì)賦能

近日，國(guó)家數(shù)據(jù)局全文發(fā)布《數(shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告（2023年）》。報(bào)告系統(tǒng)總結(jié)2023年數(shù)字中國(guó)建設(shè)重要進(jìn)展和工作成效，緊扣新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，全面呈現(xiàn)數(shù)字中國(guó)新特點(diǎn)、新模式、新趨勢(shì)。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)要素作為數(shù)字中國(guó)建設(shè)三大關(guān)鍵抓手，對(duì)促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展具有重要作用。